参議院議員　おだち源幸（尾立源幸）

参議院で平成２１年度予算に関する代表質問が行われました。会派を代表して、まず輿石東会長が質問に立ちました。現下の経済危機を克服するにはたくましい政治が求められており、危機を引き起こした自公政権では克服できないとして、「一刻も早く総辞職し、野党に政権を譲るか、解散・総選挙で民意を問う以外に道はない」と退陣を要求しました。また、輿石会長は、定額給付金の即時廃止と、個人投資家へのアンケート結果を引用し、「市場は麻生政権を真っ向から否定し、総理への引退勧告をしている」と、景気対策には首相の退陣が最も有効であると主張しました。ちなみに、このアンケートでは５３％の投資家が、株価下落の最大要因は麻生首相の存在自体であると答えています。

予算委員会での充実した審議を行うため、会派所属予算委員を対象とした勉強会が開催されました。全５回シリーズで、第１回目は、昨日、「雇用」をテーマに参議院調査室の方を講師としてお迎えし、雇用の現状をはじめ、規制改革と労働法制、現在のセーフティーネットなどについて体系的なお話をしていただきました。この分野を普段専門としていない僕には大変ありがたい勉強会です。１時間という短い時間ではありましたが僕なりに理解を深めることが出来ました。今日は、２回目で「経済」をテーマに、アメリカ発の金融危機や世界同時不況の現状や問題点につきお話をいただき、今後は「行革」、「公務員改革・天下り」、「財政再建・税制」などのテーマが予定されています。お世話係の前川清成理事には心から感謝申し上げます。

民主党の行政改革調査会に自民党を離党した元行革担当大臣の渡辺善美さんが出席され、渡辺さんの考える行革プランをお聞きしました。通称「渡辺プラン」は、近日中に閣議決定される予定の「公務員制度改革の工程表」に関する対案で、①天下りの根絶（２００９年中の天下りを全面禁止と無駄な財政支出の一掃）、②公務員人件費の削減（公務員給与の一割カットと３万５千人の削減）、③民間並みの人事制度と政治主導の実現などからなります。僕も、もちろんこの「渡辺プラン」には賛成です。「役人の生活が第一。」の政治から「国民の生活が第一。」の政治にチェンジしていく思いは同じです。

昨日の夕方から始まった両院協議会は、午後１１時ごろに一旦散会となり、今日の午後から再開されました。結局、当初予想していたとおり両院協議会では政府補正予算と修正予算との調整は整わず、衆議院で議決された政府補正予算が成立することになしました。二日間に及んだ協議会に関して、自民党は補正予算成立の引き延ばしを図ったと批判しています。しかし、今回の協議会では、『ねじれ』国会になってから初めて本格的な議論が行われたこと、また、政府公式の会議にもかかわらず今まで両院協議会には速記もなかったのですが速記を実現し、議事録を残すことが出来るようになったという成果も得ることが出来ました。

参議院本会議で民主党・新緑風会・国民新・日本が提出した、２兆円の定額給付金を平成２０年度第２次補正予算案から削除する修正案が民主党はじめとする野党３党などの賛成多数で可決されました。その結果、衆議院と参議院が下した結論が異なるため憲法第６０条の定めにより両院協議会を開催し、意見のすりあわせを行うことになりました。両院協議会は、衆参から各１０名のメンバー合計２０名から構成されますが、衆議院からは与党が、参議院からは野党が出席するため、お互いが歩み寄らない限り協議会で意見の一致を見ることはできません。今回も、ものわかれに終わりそうですが、憲法に先人の知恵として盛り込んでいただいた両院協議会を実質的な意見調整の場とするため、参議院のメンバーが様々な問題提起を行うようです。今夜は長くなりそうです。